Cuando Samuel envejece, nombra jueces sobre Israel a sus hijos Joel y Abías, que juzgan en Beerseba. Pero ellos no andan en los caminos de su padre: se inclinan a la ganancia, aceptan sobornos y tuercen el derecho. Todos los ancianos de Israel se reúnen y van a Ramá a decirle a Samuel que él es viejo, que sus hijos no andan en sus caminos y que quieren un rey que los juzgue, como todas las naciones.
A Samuel le desagrada la petición, y ora al Señor. El Señor le dice que escuche al pueblo en todo lo que le dicen, porque no lo han rechazado a él sino al Señor, para que no reine sobre ellos. Es lo mismo que han hecho desde que los sacó de Egipto: abandonarlo y servir a otros dioses. Le ordena advertirles solemnemente y mostrarles cómo reinará el rey.
Samuel les describe lo que hará un rey: tomará a sus hijos para sus carros y caballos, a sus hijas como perfumistas y cocineras, lo mejor de sus campos y viñas, una décima parte de sus cosechas y rebaños, y sus siervos y sus animales de carga, y ellos mismos serán sus siervos. Ese día clamarán por causa del rey que se han elegido, pero el Señor no les responderá. El pueblo se niega a escuchar: quieren un rey para ser como las demás naciones, para que los juzgue y salga delante de ellos en las batallas. Samuel lo cuenta al Señor, que repite que les dé rey, y Samuel despide a cada uno a su ciudad.